“今年集體收入達到80萬元應該問題不大。”9月29日晚，陳劍合上賬本后面帶喜色地說道。

　　陳劍是寧鄉市大成橋鎮鵲山村的黨支部書記。這幾年，他帶領大家探索整村推進土地合作經營，發展集體經濟，打了一場漂亮的翻身仗。村級集體經濟由2014年的負債213萬元到2017年盈余45萬元。

　　集體經濟有了盈余后，他又帶著大家修村級公路，建文化廣場，家家戶戶改水改廁，還吸引了22名大學生返鄉創業，讓這個昔日偏遠的小山村開始了驚人的蝶變。

　　鵲山村的蝶變正印證了省委常委、長沙市委書記胡衡華所說：“實施鄉村振興戰略，只有把村級集體經濟發展起來，產業振興才能找到著力點，人才振興才能找到新平臺;也只有把村級集體經濟發展起來，村級組織才有資源、有能力為群眾辦事，組織力、凝聚力才會增強。”

　　走出長沙路子，創造長沙經驗

　　改革開放40年來，農民的口袋越來越鼓，但農村基礎設施建設卻沒有跟上時代發展的步伐，“空心村”越來越多，基層黨組織的作用發揮不出來。

　　為何農民富了，村莊卻在衰敗?歸根究底還是集體經濟太過薄弱。

　　在農村，修路、水利、綠化、公廁、便民服務、公益事業等大多數依賴于集體經濟，可不少村集體經濟幾乎為零。經濟基礎決定上層建筑，沒有錢，村支兩委想辦事卻難成，說的話也無人聽。

　　黨的十九大提出“鄉村振興戰略”，鄉村振興，根本目的，就是要讓廣大農民過上幸福美好的生活。

　　作為省會城市的長沙，發展不平衡，最大短板也在農村。

　　據長沙市農委主任吳石平介紹，長沙1544個行政村(社區)中，集體經濟收入100萬元以上的只有71個，收入5萬元以下的薄弱村占到60%，集體經濟“空白村”、薄弱村占到一半左右。

　　聚焦“短板”，對癥下藥。為破解集體經濟發展難題，長沙市發布《關于發展壯大新型村級集體經濟的指導意見》《關于穩步推進農村集體產權制度改革的實施意見》，提出：建立產權關系明晰、組織機構健全、經營管理規范的新型村級集體經濟體系，到2020年基本解決集體經濟薄弱村發展問題，打造100個新型村級集體經濟發展示范村，形成新型村級集體經濟發展的長沙模式。

　　“‘新型’，也就是說不是過去的‘生產隊’模式，也不是‘村村點火、戶戶冒煙’村辦企業方式。”7月9日，胡衡華在長沙市實施鄉村振興戰略工作推進會議上明確表示，“新型村級集體經濟，要緊緊圍繞激發內生動力、增強造血能力、釋放發展活力為目標，構建適應新時代要求的村級集體經濟組織形式、發展模式、推進方式，走出長沙路子、創造長沙經驗。”

　　因村制宜，因地制宜

　　走出長沙路子、創造長沙經驗，不是一張“方子”包治百病。

　　長沙的決策者們鼓勵農村根據資源稟賦、環境基礎、區位特征等，因地制宜發展土地合作型、資源開發型、物業經營型、鄉村服務型村級集體經濟新形態。

　　金井鎮湘豐村是離長沙縣城區最遠的村莊，曾經這里除了茶葉和生豬之外，無其他產業，村級集體經濟為零。

　　2016年底，湘豐村利用長沙縣農村綜合性改革試點的契機，成立土地專業合作社，引導農戶以土地經營權量化為貨幣的方式入股合作社，合作社再以土地經營權入股企業，形成村企共建模式。

　　當年，村上就與湘豐集團合作共建了巨型稻種養結合項目，從最初流轉30畝地，到現在流轉數量已達2000多畝，“巨型稻+青蛙、泥鰍、稻花魚”的生態種養產業逐步形成。隨后，獼猴桃果園、茶博園青少年教育示范基地等項目先后落地，湘豐村成了長沙市民休閑郊游的新去處，甚至吸引了不少省外游客。

　　2017年，湘豐村村級集體經濟收入由年初的8.5萬元增加到年末的38.5萬元，2018年預計將突破50萬元。

　　白墻灰瓦的村民別墅，依山而建的民宿酒店，清新亮麗的鄉村風貌……每一次到望城區白箬鋪鎮光明村總會有種“身在公園，不辨城鄉”的感覺。

　　這幾年，光明村打造了蝴蝶谷、松鼠園、花海、水果基地等品牌，成為了遠近聞名的鄉村旅游目的地。“雖名聲在外，但村級集體經濟發展還是不夠快。”光明村黨支部書記黃鐵輝吐露心聲。

　　雖然每年都有近30萬游客前來光明村游玩，但留下來的不多，為何?住宿是首要問題。

　　“何不把村民閑置房屋改造成特色民宿，既能留住游客，又能給村里帶來收入。”黃鐵輝和村支兩委其他成員商量，村里引進了慧潤公司。民宿一期于去年10月建設，由慧潤公司開發，村里收取租金;二期準備由村集體和農戶共同開發，形成品牌。“我們還準備打造露營基地、鄉村美學館等項目，等這些項目完成，我們村的集體收入就不是去年的60多萬元，而是有望于在2019年達到300萬元。”黃鐵輝信心滿滿地說道。

　　9月25日，位于瀏陽市沿溪鎮沙龍村的瀏陽市百年沙龍食品加工內一片繁忙，該食品廠的負責人肖曙光告訴我們，他的廠子除了由沙龍村組織統一流轉138畝土地外，村上還提供勞動就業服務，農產品配套物流服務、電商平臺等，“落戶在這里，村上的配套服務為我們省去了不少麻煩。”

　　作為全省進行土地流轉改革最早的行政村之一，沙龍村為企業發展提供了土地資源。為讓落戶的企業發展更好，該村還成立公司，為種植養殖專業合作社提供生鮮配送平臺、為食品加工企業打造電商平臺，并在企業用工、中小學生實踐基地上提供服務，正是通過為企業提供配套服務，村集體收入實現了節節攀升。

　　還有長沙縣統籌57個村建設用地增減掛鉤指標發展物業經營，每個村集體每年可獲得不少于15萬元的穩定收入。錫福村采取 “村集體+企業+農戶”的合作模式發展鄉村民宿，實現村集體經濟收入42萬元。

　　集體的財富，大家的本錢

　　眼下，正是紅薯豐收的季節。

　　望城區茶亭鎮靜慎村村民文莎也正在1000畝紅薯基地上忙碌。“今年的紅薯個大，甜度高，做成紅薯粉、紅薯片肯定走俏。”看著一個個紅薯從土里挖出來，文莎笑容滿面。這位1985年出生的農村姑娘早年曾和丈夫在外經商，隨著近年來靜慎村越變越美，越來越好，有故鄉情結的她3年前索性和丈夫回村發展。

　　“我們村因生態環境好，土壤中微量元素含量高，一直有種紅薯的習慣，但村民種紅薯的經濟效益并不高。”文莎和丈夫一合計，決定成立加工廠，開發了紅薯粉、紅薯片、紅薯酸菜等10多個紅薯產品，注冊“薯夫妻”品牌，搭建網上銷售平臺，為村上提供了近400個就業崗位，年產值上千萬元，實現了土特產的蝶變。

　　“靠山吃山、靠水吃水，正是依托我們村的蝶變，發展產業我才有底氣和基礎。”創業成功后的文莎成立種植專業合作社，帶領村民共同致富，她自己也被評為靜慎村第一批“最美鄉賢”。

　　寧鄉市大成橋鎮鵲山村集體經濟發展起來后，為村民帶來了更多的福利：村民曾秋珍在紅薯葉基地找到了好工作，土地入股有分紅，每天工資200多元，還能照顧父母和孩子;去年底，全村90歲以上老人每人獲得了1000元的慰問金;3年來，全村18名考取一本的大學生，每人獲得1000元的“大紅包”……

　　通過“公司+合作社+農戶”的模式，望城區喬口鎮盤龍嶺村以1畝地1股的標準，讓所有村民入股土地合作社。入股村民不僅能拿到每畝700元的土地租金，還能在荷花基地打工，獲得股份分紅和工資收入。

　　該村貧困戶劉國宏就是直接受益者。他被聘為長期工，每天趁早晚涼快的時候摘蓮蓬、養龍蝦。他掰著手指頭給我們算了一筆細賬：土地流轉金和各類補貼有2000元，一年工資有近4萬元，在家門口就能圓就業夢、致富夢……

　　好政策帶來新裂變，如今，在長沙廣袤農村，企業老板、鄉賢、大學生、致富能人、復員轉業軍人……越來越多的人回到故鄉，建設家鄉。“懂農業、愛農村”的新型職業農民隊伍，站在了發展新型村級集體經濟的潮頭浪尖，帶領大家奔向共同富裕的征程。

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