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秋日的清晨，陽光穿過薄霧灑滿山村。走進(jìn)海南省瓊中縣灣嶺鎮(zhèn)大邊村，椰樹婆娑，檳榔林立，排排青瓦白墻民房，錯(cuò)落有致，宛如一幅秀麗的山水畫。
瓊中地處海南島中部，五指山北麓，是海南“三江”(南渡江、昌化江、萬泉河)之源，也是國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，境內(nèi)擁有多個(gè)國家級和省級自然保護(hù)區(qū)，森林覆蓋率達(dá)83.7%，生態(tài)環(huán)境始終保持全國領(lǐng)先，素有“海南綠肺”“森林王國”“綠色寶庫”等美譽(yù)。
近年來，瓊中始終秉承生態(tài)立縣，自覺扛起生態(tài)保護(hù)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以全面建成小康社會為目標(biāo)，以富美鄉(xiāng)村建設(shè)為載體，大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善。
“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，既要‘面子’，更要‘里子’。農(nóng)村人居環(huán)境改善必須以產(chǎn)業(yè)為支撐，只有這樣，老百姓才住得舒服，住得踏實(shí)。”瓊中縣委副書記張長豐介紹，按照這一思路，2013年瓊中在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)上，首次提出建設(shè)富美鄉(xiāng)村。
所謂富美鄉(xiāng)村就是，“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、文化濃郁、社會和諧”，集“富、美、趣、和”于一體，可游可憩、宜商宜居。張長豐稱，瓊中以現(xiàn)有農(nóng)村的地形村貌、田園風(fēng)光、農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)和生態(tài)本底為基礎(chǔ)，因地制宜、科學(xué)施工，采取集中連片、分步實(shí)施方式，扎實(shí)推進(jìn)水環(huán)境治理工作，逐步實(shí)現(xiàn)“百姓富”與“生態(tài)美”的有機(jī)統(tǒng)一。
許多曾經(jīng)偏僻、落后的瓊中農(nóng)村，現(xiàn)在外貌煥然一新。5年來，瓊中累計(jì)整合扶貧專項(xiàng)、農(nóng)村危房改造等涉農(nóng)資金5.7億多元，集中用于創(chuàng)建農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌、景觀景點(diǎn)、文化廣場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成富美鄉(xiāng)村示范點(diǎn)210個(gè)。
人工濕地增綠又治污
率先在海南推廣運(yùn)用“政府+社會資本合作”的PPP模式開展水環(huán)境治理，一改早年農(nóng)村遠(yuǎn)看綠樹掩映、走近污水橫流的窘境
花田交錯(cuò)，蜂蝶起舞，色彩鮮艷、花姿優(yōu)雅的彩虹鳥蕉，成片地盛放在大邊村旁的人工濕地里。水邊棧道上三五游人或閑庭信步，或垂釣品茶。類似環(huán)境優(yōu)美的人工濕地已成為瓊中鄉(xiāng)村的獨(dú)特一景，一改早年農(nóng)村遠(yuǎn)看綠樹掩映、走近污水橫流的窘境。
事實(shí)上，這個(gè)花園式的人工濕地是大邊村的污水處理系統(tǒng)。得益于這個(gè)污水處理系統(tǒng)，大邊村全村50戶178人的污水排放難題，得以徹底解決。
“這可是真正的惠民工程，過去村里的生活污水沒人管，胡亂排放，尤其是下雨天，村道幾乎都無處下腳。”大邊村村民王武說，如今生活污水經(jīng)過人工濕地的處理之后可以直接用來澆地，村莊舊貌換新顏，生活也跟著發(fā)生了大變樣。
瓊中地處海南生態(tài)保護(hù)核心區(qū)，境內(nèi)河網(wǎng)密布，2700多平方公里縣域范圍內(nèi)共有大小河溪241條，生態(tài)安全是縣里的頭等大事。因此，守護(hù)好綠水青山，建設(shè)富美鄉(xiāng)村，農(nóng)村污水處理是一道繞不開的坎。但瓊中作為國家級貧困縣，500多個(gè)村莊要推進(jìn)污水處理工程，資金是首要難題。
在地方財(cái)力困難的情況下，瓊中創(chuàng)新投融資方式，引入社會資本，率先在海南推廣運(yùn)用“政府+社會資本合作”的PPP模式開展水環(huán)境治理。2015年，瓊中縣與上海三乘三備環(huán)保工程有限公司簽訂框架協(xié)議，并合資組建了瓊中鑫三源公司，統(tǒng)一負(fù)責(zé)農(nóng)村污水處理項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)、運(yùn)營。項(xiàng)目運(yùn)營30年(含建設(shè)期)后，瓊中鑫三源公司將全部產(chǎn)權(quán)以及運(yùn)營權(quán)無償移交給政府，并保證設(shè)備處于良好狀態(tài)。
大邊村便是瓊中首個(gè)富美鄉(xiāng)村水環(huán)境治理的村莊�，F(xiàn)在該村綠化覆蓋率達(dá)85%，不僅村容村貌干凈整潔了，還通了路、通了網(wǎng)、通了天然氣，在政府扶持下村民還蓋起了風(fēng)格統(tǒng)一的磚瓦房，吃上了鄉(xiāng)村旅游飯。
大邊村是瓊中富美鄉(xiāng)村建設(shè)水環(huán)境治理的一個(gè)縮影。瓊中目前已在全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)農(nóng)場、544個(gè)村莊開展富美鄉(xiāng)村水環(huán)境治理，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率實(shí)現(xiàn)75%，農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率超過85%，“河長制”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。探索出一條保護(hù)生態(tài)環(huán)境、助力脫貧攻堅(jiān)、提高農(nóng)民素質(zhì)的高效規(guī)范化農(nóng)村水環(huán)境治理新路子。
綠色產(chǎn)業(yè)富民又生態(tài)
依托獨(dú)特資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，堅(jiān)持生態(tài)與發(fā)展并重，著力打造桑蠶、綠橙、養(yǎng)蜂、南藥、林下養(yǎng)殖等綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，想方設(shè)法促進(jìn)農(nóng)民增收
“建設(shè)富美鄉(xiāng)村，產(chǎn)業(yè)支撐是關(guān)鍵。”張長豐說，九山半水半分田，瓊中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)選擇受地形和生態(tài)保護(hù)限制。為此,縣里通過多方調(diào)研，堅(jiān)持綠色發(fā)展思路，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)“雙豐收”。
青山腳下，成片桑田連綿起伏，郁郁蔥蔥，與遠(yuǎn)處的農(nóng)舍、炊煙相映成趣。2006年起，瓊中結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，緊抓國家“東桑西移”工程機(jī)遇，選擇種桑養(yǎng)蠶作為農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)之一。
陳世錦是灣嶺鎮(zhèn)種桑養(yǎng)蠶的技術(shù)員，也是嶺腳村首批種桑養(yǎng)蠶的人。通過種桑養(yǎng)蠶，14畝桑園讓他家的收入翻了好幾倍，年收益超過12萬元。瓊中種桑養(yǎng)蠶效益為什么這么好?陳世錦笑著說，這要感謝海南的好氣候，雨水充沛、氣候溫和、陽光充足，山里空氣質(zhì)量又好，桑樹全年都可生長。桑蠶在內(nèi)地飼養(yǎng)時(shí)間只有5個(gè)月，而瓊中則可以達(dá)到10個(gè)月，養(yǎng)蠶時(shí)間多，收入自然也就高了。
陳世錦給記者算到，種桑養(yǎng)蠶投資小、周期短、見效快。桑樹的壽命一般是20年，一年可以采摘五六次，能夠喂養(yǎng)18~22批蠶。一般一畝桑樹可養(yǎng)一張蠶，農(nóng)戶只要種5畝桑樹，分批采收，就可保障每月都有桑葉收割，半個(gè)月就可出一批蠶。按照目前一斤蠶繭平均22元的收購價(jià)，農(nóng)民一家養(yǎng)一張蠶，一個(gè)月最少都有3500元的收入。“這就像每半個(gè)月就能領(lǐng)一次工資。”
就在幾年前，這里還是一個(gè)典型的貧困村。得益于種桑養(yǎng)蠶，這兩年，嶺腳村蓋起了不少新樓房，目前，瓊中全縣種植桑樹2萬多畝，帶動(dòng)農(nóng)戶3600多戶，年產(chǎn)蠶繭220萬斤，經(jīng)濟(jì)效益超過4000萬元。
除了種桑養(yǎng)蠶，瓊中還大力引導(dǎo)村民發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。2017年開始，灣嶺鎮(zhèn)大邊村開始在橡膠林下種靈芝、養(yǎng)蜜蜂等。該村32位農(nóng)戶以入股的方式，種植6000棵靈芝，并成立興邊靈芝合作社;11位農(nóng)戶成立富邊養(yǎng)蜂農(nóng)民專業(yè)合作社，目前已產(chǎn)2200余斤蜂蜜，產(chǎn)值有10余萬元。
“農(nóng)民口袋鼓了，心頭自然就樂了。”張長豐介紹，瓊中一直以來牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，始終堅(jiān)持“在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)”原則，近幾年在鞏固橡膠、檳榔等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，依托獨(dú)特資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，堅(jiān)持生態(tài)與發(fā)展并重，著力打造桑蠶、綠橙、養(yǎng)蜂、南藥、林下養(yǎng)殖等綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，想方設(shè)法促進(jìn)農(nóng)民增收，不斷加大資金扶持力度，促進(jìn)富美鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
生態(tài)旅游聚人又吸金
將農(nóng)村人居環(huán)境改善融入全域旅游和產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)，突出黎苗文化和綠色生態(tài)兩大主題，打造“一村一策、一村一景、一村一韻”的特色村寨景觀
從昔日的貧困小村莊變?yōu)?ldquo;最美十大中國鄉(xiāng)村”之一，紅毛鎮(zhèn)什寒村已成為瓊中生態(tài)旅游發(fā)展的成功范例。什寒村究竟美在何處?
走在村道上，放眼望去，每一間房子的裝修都融合了苗族民族文化元素：粉白的墻頭上貼有苗繡花紋圖案，像苗服上精致的滾邊;屋頂兩端裝有略微上翹的牛角，這是苗族人心目中的圖騰;青灰色的四圍墻底，黛色屋頂瓦片，在白墻映襯下，像一幅水墨畫。
而在10年之前，什寒村還是瓊中最偏遠(yuǎn)貧困的地區(qū)之一，人均年收入不到1000元。為了走出困境，什寒村依托富美鄉(xiāng)村建設(shè)，發(fā)展生態(tài)旅游。
2013年什寒村被評為“最美中國鄉(xiāng)村”。2014年，被國務(wù)院評為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體，被中外旅游文化協(xié)會、中國文化與旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟評為最美中國鄉(xiāng)愁旅游村寨，被海南省旅游委評為海南五椰級鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。
這些變化讓村民李明松感觸頗深，隨著什寒鄉(xiāng)村旅游品牌在海南叫響，前來什寒旅游的游客越來越多，他家的蜂蜜也越賣越好，2017年單靠賣蜂蜜就賺了2萬多元，他還騰出家里的一間房子建成民宿。
現(xiàn)在，什寒村一半以上的村民都吃上了“旅游飯”。2016年，什寒村累計(jì)接待游客超過10萬人次，旅游總收入1024萬元，村民人均純收入達(dá)到13721元，7年間增長了近13倍。
瓊中將農(nóng)村人居環(huán)境改善融入全域旅游和產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)，突出黎苗文化和綠色生態(tài)兩大主題，對全縣100個(gè)行政村莊進(jìn)行景區(qū)化、功能化、現(xiàn)代化、民族化的打造，完成了民房立面特色改造、排水排污系統(tǒng)建設(shè)、休閑活動(dòng)場所建設(shè)、村莊硬化美化建設(shè)等項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)。充分挖掘每個(gè)村莊的歷史遺跡、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣等人文元素，形成“一村一策、一村一景、一村一韻”的特色村寨景觀。
和平鎮(zhèn)塹對村，是瓊中繼什寒村之后興起的又一旅游村，有著“春夏的草原、秋冬的海”之稱。村黨支部書記王大標(biāo)謀劃著要借著海南建設(shè)國際旅游島的優(yōu)勢，把瓊中的青山綠水賣給外國游客。去年村里共接待了22批俄羅斯游客，村里旅游專業(yè)合作社的31間民宿客房節(jié)假日幾乎天天爆滿。村民自制的五月茶、糯米酒和黎家美食成為游客的最愛，大伙表演黎族特色的竹竿舞和民歌也能帶來演出收入。捧起了特色產(chǎn)業(yè)、全域旅游的“飯碗”，塹對村村民逐步摘下“窮帽”，奔向小康。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，瓊中共有什寒等3個(gè)村入選國家首批綠色村莊，金妙朗村、鴨坡村分別被評為第四批中國傳統(tǒng)村落和全國美麗宜居村莊，中朗村、水央村榮獲國家改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村稱號，便文村等3個(gè)村入選中國少數(shù)民族特色村寨，什統(tǒng)等14個(gè)村榮獲海南“星級”美麗鄉(xiāng)村稱號。
最美中國鄉(xiāng)村看什寒、紅色文化村寨看便文、產(chǎn)業(yè)興旺村莊看大邊、相約愛情村落看合老……隨著一批批富美鄉(xiāng)村相繼建成，瓊中以百花嶺風(fēng)景名勝區(qū)、黎母山國家森林公園、鸚哥嶺森林旅游區(qū)等八大景區(qū)為主體的9條“奔格內(nèi)”(黎語“來這里”的意思)旅游線路也日臻完善。
文明鄉(xiāng)風(fēng)安居又樂業(yè)
建成116個(gè)鄉(xiāng)村大舞臺、10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、100個(gè)行政村組織活動(dòng)場所、102個(gè)村小組文化室、100個(gè)農(nóng)村書屋，基本實(shí)現(xiàn)富美鄉(xiāng)村示范點(diǎn)全覆蓋
“倉廩實(shí)而知禮節(jié)。”張長豐說，富美鄉(xiāng)村喜迎四方游客，離不開鄉(xiāng)村社會和諧，農(nóng)旅結(jié)合需要重點(diǎn)培養(yǎng)村民服務(wù)意識，瓊中黨員驛站應(yīng)運(yùn)而生，并贏得了各方認(rèn)可。
過去，瓊中大部分行政村場所面積小、功能少，設(shè)施簡陋。近年來，瓊中先后投入5000多萬元加強(qiáng)村級組織活動(dòng)場所建設(shè)，并圍繞建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的目標(biāo)，植入黨員驛站概念。驛站是富民基地，也成了為村民辦事的便民中心。
“歡迎回家。村里民宿多，還遍布鄉(xiāng)村好味。”近日，在什寒村船型屋造型的黨員驛站里，村黨支部書記王國康正熱情地給幾位來自三亞的游客介紹什寒村的食宿情況。
最初，這座船形屋是村黨支部的組織活動(dòng)場所，為了發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，2012年，升級打造成為如今的黨員驛站，實(shí)現(xiàn)基層黨建和“奔格內(nèi)”鄉(xiāng)村旅游有機(jī)對接，完善旅游服務(wù)功能。如今，黨員驛站已成為什寒村的對外名片。
此后，依托此地開展的科技進(jìn)村、文化進(jìn)村、法律進(jìn)村、金融進(jìn)村、公園進(jìn)村等相繼推進(jìn)，最大限度地發(fā)揮村級活動(dòng)場所的綜合效益。
瓊中的黨員驛站黨建服務(wù)品牌，強(qiáng)化了村級黨支部在富美鄉(xiāng)村建設(shè)中的組織引領(lǐng)和服務(wù)協(xié)調(diào)作用。目前，黨員驛站黨建品牌已經(jīng)成為瓊中綠色發(fā)展中不可或缺的“紅色元素”，也是瓊中“奔格內(nèi)”鄉(xiāng)村旅游的一大亮色。
“久久不見久久見，久久見過還想見。”今年博鰲亞洲論壇期間，習(xí)近平總書記借用瓊中民歌歡迎四海賓客。瓊中縣委書記孫喆說，多年來，瓊中一直注重黎苗族傳統(tǒng)文化的挖掘、保護(hù)和傳承。全縣有100個(gè)村莊成立了120多支文化宣傳隊(duì)，村與村之間經(jīng)常自發(fā)組織民歌交流。
瓊中引導(dǎo)村民利用革命老區(qū)的積淀和黎苗傳承的民俗、民情，尋找生態(tài)旅游、紅色旅游、黎苗特色游的契合點(diǎn)，使鄉(xiāng)村旅游更具地方特色，休閑經(jīng)濟(jì)更具人文含量，促進(jìn)了文化價(jià)值向經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)化。
目前，瓊中已建成116個(gè)鄉(xiāng)村大舞臺、10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、100個(gè)行政村組織活動(dòng)場所、102個(gè)村小組文化室，設(shè)置農(nóng)村書屋100個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)了富美鄉(xiāng)村示范點(diǎn)全覆蓋，農(nóng)民群眾思想觀念和農(nóng)村文明程度進(jìn)一步提升。
5年來，瓊中通過動(dòng)員各方力量，并整合綠化寶島、村莊環(huán)境衛(wèi)生整治、扶貧、文明生態(tài)村、文化等各方面專項(xiàng)資金，已先后投入資金大約3071萬元用于富美鄉(xiāng)村建設(shè)，其中，整合省財(cái)政“一事一議”資金900萬元，縣配套資金850萬元，各部門整合資金1321萬元，實(shí)現(xiàn)了資金的最大效應(yīng)。
鄉(xiāng)村振興道路上，瓊中不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施、加快危房改造進(jìn)度、大力整治農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，“五網(wǎng)”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，已實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村道路硬化通達(dá)率100%，農(nóng)村自來水普及率達(dá)98%，農(nóng)村電網(wǎng)、行政村互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
“我們要做的，不僅是讓村子美起來，而且要讓農(nóng)民的腰包鼓起來。”孫喆堅(jiān)信，讓群眾有獲得感和幸福感的“綠富美”新農(nóng)村建設(shè)，正在瓊中開啟加速度。富美鄉(xiāng)村是瓊中發(fā)展“奔格內(nèi)”鄉(xiāng)村旅游的升級版，發(fā)展方向源自于瓊中“打綠色牌，走特色路”總體思路，緊密結(jié)合鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)保護(hù)、促農(nóng)增收、環(huán)境衛(wèi)生、深化改革等重點(diǎn)工作，讓產(chǎn)業(yè)與旅游同步發(fā)展。
經(jīng)過多年富美鄉(xiāng)村工程的批次打造，散落在瓊中起伏山巒中的秀美村莊，撩開了面紗，不僅調(diào)動(dòng)了農(nóng)民改善人居環(huán)境的積極性，也在視覺和需求體驗(yàn)上給了游客全新感受。 該文觀點(diǎn)僅代表作者本人，如有文章來源系網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載，本網(wǎng)系信息發(fā)布平臺，如有侵權(quán)，請聯(lián)系本網(wǎng)及時(shí)刪除。
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