在今年的村“兩委”換屆工作中，鳳臺縣提早謀劃、精心組織、扎實推進，截至9月20日，全縣213個村順利完成了“兩委”換屆工作，其中204個村實現村“兩委”正職“一肩挑”，強化了農村黨組織的領導核心地位。一批年紀輕、能力強的人員進入新一屆村“兩委”，班子結構得到優化，黨員干部干事創業的信心和動力進一步提升。

　　書記主任“一肩挑”

　　10月22日，記者來到鳳臺縣古店鄉北王集村，在村里的美濃林業專業合作社，童立非正在忙著選育苗木。童立非原是北王集村黨支部副書記，今年村“兩委”換屆前，聽說縣里要推行書記、主任“一肩挑”，班子要“減員”，為了支持換屆工作，童立非主動表示退出今年的選舉。

　　換屆結束后，考慮到童立非在村里任職多年，工作經驗豐富，村“兩委”決定讓童立非負責村里的林業專業合作社。

　　“作為一名黨員，應該時刻服從組織安排，只要能為群眾服務，個人得失沒什么好計較的。”童立非爽朗地說。

　　為加強黨的領導，強化農村黨組織的領導核心地位，鳳臺縣在今年的村“兩委”換屆工作中，要求具備條件的村全部推行村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”。截至9月20日，鳳臺縣204個村實現村“兩委”正職“一肩挑”，占比96%。

　　“實施書記、主任‘一肩挑’，有利于維護村‘兩委’班子穩定，提升村級辦事效率和基層治理水平。”鳳臺縣委組織部部長鄭田宏表示。

　　推行“一肩挑”，意味著班子要減員。鳳臺縣通過主動讓賢一批、崗位分流一批、改任培養一批“三個一批”方式，落實退出人員政策待遇。對年齡超過60周歲的村干部，引導其主動退職。對部分未達到離職年齡的，鄉鎮進行統籌調配，轉任村黨組織專職副書記或鄉鎮輔助崗位。對部分原分設的村書記、主任，鼓勵一人在副職崗位鍛煉，作為下一屆“一肩挑”人選進行重點培養。

　　今年58歲的王殿勝原是古店鄉王大村黨總支書記，今年主動退出換屆選舉，被鄉里返聘為矛盾糾紛調解員。聽說鄰村書記、主任在換屆時都不愿退讓，老王主動找二人溝通，最終做通了二人的思想工作。

　　“俺們都是黨員，黨讓干啥就干啥。”在王殿勝的帶動下，古店鄉12個村順利實現“一肩挑”全覆蓋。

　　作風能力嚴把關

　　村“兩委”成員作為農村各項工作的帶頭人、領頭雁，選什么人至關重要。在今年的村“兩委”換屆工作中，鳳臺縣堅持以“硬標準”選人、選過硬的人，嚴把政治關、廉潔關、品行關、能力關，堅決防止降格以求。為此，鳳臺縣成立了換屆選舉資格聯審組，對候選人進行全方位審查把關，并制定了“七不能”“七不宜”的候選人資格條件“負面清單”，切實把那些思想政治素質好、辦事公道正派、廉潔奉公守法的人選進班子。

　　“黨總支在換屆選舉前，特意組織全村黨員重溫入黨誓詞，提醒每名候選人牢記入黨初心，不負誓言。”鳳凰鎮雙湖村黨總支書記兼村委會主任盛明柱向記者回憶了選舉前的儀式場景，依然激動不已。“作為一名共產黨員，最大的職責就是為黨盡忠，為民解憂。”

　　此次換屆選舉，雙湖村7名“兩委”成員均高票連任。群眾的信任，源于班子成員在平時的工作中守職公正，服務盡責。

　　雙湖村黨群服務中心一共三層樓，一樓是服務大廳，二樓是辦公室。為了方便服務群眾，村“兩委”決定所有成員都在大廳辦公，群眾來村里辦事，連上樓都不用。

　　“咱們作為村干部，是要為群眾服務的，只能更接近群眾，不能遠離群眾。”盛明柱介紹說。

　　在平時的工作中，雙湖村“兩委”成員同樣堅持接近群眾。近年來，在美麗鄉村建設、農村環境整治、秸稈禁燒等重要工作中，始終都能看到村“兩委”成員的身影，大家做給群眾看，帶領群眾干，干群關系十分融洽。就在記者采訪的當天，村黨總支副書記盛亮還帶著村民一起清運村道上散落的垃圾。

　　換屆選舉看似容易激化矛盾，其實是考驗黨員干部的關口和見證民意的窗口，是對全體黨員、干部的一次思想洗禮。

　　“事實證明，黨組織建設規范、群眾工作好的村子選舉相對順利。順利選舉的村‘兩委’班子，群眾信任，各項工作開展得也順利。”鄭田宏介紹。

　　優化結構重實績

　　能不能帶領群眾共同致富，始終是檢驗村“兩委”班子成色的硬杠杠。目前，村“兩委”班子成員老化、干勁不強，是農村中普遍存在的問題。對于優化班子隊伍，提升帶動村子發展的能力，鳳臺縣做足了功夫。

　　“選舉時，我們既堅持選人標準，又堅持擴大用人視野，將一批能力強、干勁足的人才充實到村干部隊伍中。”鄭田宏介紹，鳳臺縣采取從原組織中比選、從服務基層人員中選拔、從務工經商人員和致富能人中回請等方法，把那些政治素質過硬、帶富能力強且又具有群眾基礎的人推薦為“一肩挑”候選人。“全縣遴選了6名年輕后備干部和回請務工經商人員、致富能人16人作為‘一肩挑’人選。”

　　關店鄉辛圩村曾是當地有名的黨組織軟弱渙散村，原村"兩委"干部工作態度松散，村里的各項工作都比較落后，群眾很是不滿。今年換屆選舉前，鄉黨委找到了在外務工的村民徐云霧，回請他到村里任職。

　　今年34歲的徐云霧是一名退伍軍人，又具備大學本科學歷，近年來在外發展得挺不錯。回村后，徐云霧得到了群眾的信任，被選為村黨支部書記兼村委會主任。剛一上任，徐云霧與新班子成員就主動上門了解村民呼聲。村里的哪條路要修，哪條渠要整，怎么樣發展產業，他都一一記在本子上，回去再與班子成員商量解決辦法。

　　看著新的村“兩委”成員工作的積極勁，群眾對村子的發展重又燃起了希望。“他們年輕，有想法，能干成事!”73歲的徐占林對新班子寄予厚望。

　　同徐云霧一樣，在此次換屆選舉中，不少回鄉大中專畢業生、大學生村官積極參選，據了解，鳳臺縣新一屆村“兩委”班子成員中大專以上學歷637人，較上屆增加321人。新一屆村“兩委”成員平均年齡43.5歲，較上屆下降2.9歲。

　　“新生力量的加入，讓班子結構得到優化，大家干事創業的信心和動力進一步提升。”鄭田宏表示。

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