2018年,咸安區強化三項措施,不斷加大統籌資金力度,努力打造了一個支持精準扶貧、鄉村振興的資金保障平臺。
一、積極搭建一個平臺。堅持全區一盤棋,共辦一桌席,圍繞農業供給側改革、精準扶貧、高標準農田、鄉村振興等編制好規劃和方案,做好資金對接,做實做細統籌方案。區直相關部門先向區政府申報備案后,再行上報項目,以便對接。在全面優化方案編制的同時,細化各級各部門的工作任務,明確項目實施牽頭單位或責任單位,實行責權利合一,做到內容明確具體、資金流向清晰、責任分工明確。
二、健全兩項工作機制。一是健全組織機制。將統籌工作納入區政府的重要議事日程,推行各級黨政主要負責人親自抓,高位推進,做到敢統籌、能統籌、會統籌,形成統籌長效機制。實行部門職責分工,通過“各記其功、共辦一桌席”方式推進重點項目建設,減輕區政府的支出壓力。如區林業局牽頭,將各類林業項目資金等捆綁打包使用,集中用于精準滅荒;住建部門牽頭負責,整合資源,全面推行鄉村污水處理,強化農村環境整治,共同做好美麗鄉村建設。二是完善爭項目爭資金的獎懲機制,便于進一步壓實目標任務,最大限度調動部門單位爭項目、爭資金的積極性,確保今后爭取更多的上級傾斜支持,緩解資金不足壓力。
三、強力推進三本規劃引領。磨刀不誤砍柴工,落實鄉村振興戰略首先要建立一個密切聯系地方發展實際、科學有效的規劃,咸安區著力做好三本規劃,引領鄉村振興戰略落實。一是做好區、鄉、村統一規劃。上一年度的下半年就要著手編制下一年度統籌規劃,各部門、各單位在區政府領導下,統一規劃、統一設計,通盤考慮,做到“全區一盤棋”。二是做好“錢統籌”和“事統籌”規劃。“錢統籌”指對目標相近、投向相同、管理方式相近的專項資金進行合并,由分散使用變為集中使用,由區政府指定一個專門部門領辦或牽頭落實(如高標項目和農發項目資金捆綁使用)。“事統籌”指根據區政府提出工作重點,相關部門根據全區“一盤棋”落實統籌平臺,實現“事統籌”。三是做好項目發展規劃。堅持項目為載體。在規劃區內,推行“大項目當主角,中型項目作配角、小項目轉圈拉磨”模式。同時,堅持以獎代補資金為引領。通過統籌政策資源資金,激活和引導金融、社會資金參與統籌,激發市場活力。 該文觀點僅代表作者本人,如有文章來源系網絡轉載,本網系信息發布平臺,如有侵權,請聯系本網及時刪除。
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