近日,揭陽市印發《關于推進農村人居環境整治建設生態宜居美麗鄉村三年行動實施方案(2018—2020年)》,著力建立健全持續穩定投入保障機制,統籌各級財力支持推進農村人居環境整治、建設生態宜居美麗鄉村三年行動,助推鄉村振興發展。
一、建立政府主導、多方參與的投入機制。政府重點支持村莊道路、集中供水、垃圾和污水處理等村內公益性設施建設;村莊環境整治包括“三清理”“三拆除”“三整治”、村內小型公益性項目,由群眾投工投勞和社會幫助解決。供電、電信等以經營性為主的基礎設施,以企業為主建設和管護投入。同時,要求各縣(市、區)建立具體、實操的資金統籌使用管理辦法,統籌使用各類投入人居環境整治、生態宜居美麗鄉村建設的財政資金。
二、落實建設配套資金。落實市縣安排生態宜居美麗鄉村建設配套資金,對應省財政的獎補,市按每個村1000萬元的標準給予資金支持,分十年實施。在三年大整治期,重點支持農村雨污分流工程建設,要求各縣(市、區)積極籌措配套投入,以此撬動各方面社會力量支持生態宜居美麗鄉村建設。
三、加強涉農資金整合。整合涉農資金集中投向鄉村建設,各縣(市、區)在完成任務前提下,整合農村“一事一議”等財政資金用于農村人居環境整治、生態宜居美麗鄉村建設。按照“渠道不亂、投向不變、統籌安排、各記其功”的原則,建立涉農資金整合平臺,實行“多個渠道來水、一個龍頭出水”的資金整合投放機制,加強各類涉農資金的統籌整合,充分發揮資金的使用效益。
四、優化資金使用流程。研究優化資金安排流程,盡量簡化程序,建立生態宜居美麗鄉村建設快審快批快用綠色通道,統一考核標準,避免多頭檢查,讓基層能用、敢用、好用,真正釋放財政資金的效應。
五、拓展投融資機制。支持國家開發銀行、中國農業銀行等發放低成本、中長期貸款,支持各類商業銀行擴大信貸投放,用于農村人居環境整治、生態宜居美麗鄉村建設。通過所得稅稅前扣除捐贈支出等方式鼓勵民營企業、社會團體、個人等社會力量投資、捐助、認建等,支持鄉村建設。探索農村集體經濟組織利用集體資產增加收入,強化持續投入和管護能力。 該文觀點僅代表作者本人,如有文章來源系網絡轉載,本網系信息發布平臺,如有侵權,請聯系本網及時刪除。
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