鄉村振興，關鍵在黨。黨建引領鄉村振興該怎么干?12月3日，在海鹽舉行的全市黨建引領鄉村振興現場會上，我市正式發布“嘉興十條”并進行了闡釋，清晰給出了黨建引領鄉村振興的“嘉興路徑”。

　　“嘉興十條”的內容包括：扛起勇作示范的紅船圣地擔當、構建一核多元的黨建運行體系、優化全面覆蓋的基層組織設置、打造標準規范的堅強戰斗堡壘、鍛造擔當有為的基層骨干隊伍、建設“四個合格”的農村黨員隊伍、集聚振興鄉村的急需緊缺人才、深化高質生態的強村富民工程、實施共享共用的陣地建設計劃、構建全民參與的鄉村振興格局等十個方面。

　　“嘉興十條”的發布源于我市提出的鄉村振興戰略目標。10月16日，在全市深化“千萬工程”推進鄉村振興現場會上，嘉興提出推進實施鄉村振興戰略的“嘉興目標”——“建設高質量鄉村振興示范地”。為此，此次現場會上，嘉興正式發布旨在強調黨建工作引領推動鄉村全面振興的“嘉興十條”。“這是以更強決心、更大力度奏響新時代的田園牧歌，復興升級版的農耕文明，打造世界級的詩畫江南，建設高質量鄉村振興示范地。”市委相關負責人表示。

　　“嘉興十條”的具體內涵、目標和任務又是什么?

　　扛起勇作示范的紅船圣地擔當。大力弘揚紅船精神，深入貫徹新時代黨的建設總要求，激勵廣大基層黨組織和黨員干部自覺踐行習近平總書記“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇、勇立潮頭方顯擔當”的新期望，全力實施“爭先鋒作示范”兩年行動計劃，整鄉整縣推進打造鄉村組織振興示范市。

　　構建一核多元的黨建運行體系。強化鎮村黨組織的核心領導力和組織調控力，確保黨組織在鄉村振興中的主導地位。抓實“五議兩公開”等制度，深化“網格化管理、組團式服務”，健全黨建引領“三治融合”的新型基層治理體系。層層落實“一網三單五制度”黨建責任制，全面推行基層黨建實績排名和積分制管理辦法，將黨建引領鄉村振興責任落到各級黨組織。

　　優化全面覆蓋的基層組織設置。貫徹落實《中國共產黨農村基層組織工作條例》，開展優化組織覆蓋專項行動，將黨組織全面建進網格、建在產業鏈上，探索完善城鄉接合部、農村新社區、新居民集聚區等領域基層黨組織設置，落實鎮村黨組織兜底管理。全面整治“超大支部”和“空殼支部”，到2020年95%以上的村黨組織達到三星以上。

　　打造標準規范的堅強戰斗堡壘。貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》，嚴格執行“三會一課”、支部主題黨日、組織生活會等政治生活制度，深化“磁性基層黨組織建設”，全面推行黨支部“標準+特色+若干任務”內容體系建設，到2020年打造100個示范型村黨組織。完善“堡壘指數”管理，每年按5%比例倒排一批后進基層黨組織集中整轉。

　　鍛造擔當有為的基層骨干隊伍。全面落實“兩個20%”政策，著力打造敢擔當、懂三農、能戰斗的鄉鎮“本土干部”。持續深化“領雁工程”，到2020年培養100名“先鋒書記”和50名興村(治社)名師。深化為民服務“五承辦”和“一聯三會”工作機制，全面構建黨員聯戶“e矩陣”，提升鎮村干部聯系服務群眾水平。

　　建設“四個合格”的農村黨員隊伍。落實發展黨員政治審查制度，加大從產業工人、青年農民中發展黨員力度，到2020年每個村至少有1名35歲以下黨員。實施“萬名黨員進黨校”工程，每名黨員每年至少參加1次由基層黨委以上舉辦的集中輪訓。強化流動黨員教育管理，依規慎重處置不合格黨員。

　　集聚振興鄉村的急需緊缺人才。深入開展“鄉賢回歸工程”，大力吸引致富帶頭人、工商業人才、返鄉大學生、復轉退軍人等回鄉創業任職，選樹培育100名“創業先鋒”。加快“禾城農業智庫”建設，建立城鄉、區域、校地之間人才培養合作與交流機制，積極打造長三角農業人才高地。

　　深化高質生態的強村富民工程。深入推進黨群創業扶助工程，實施“黨群創業·鄉村振興十項行動”，到2020年打造100個“紅船先鋒號”黨群致富聯合體。持續推進“強村計劃”，增強造血功能，確保本輪計劃實現100%的村年經常性收入達到100萬元以上的“兩個100”目標，在2020年啟動新一輪“強村計劃”。

　　實施共享共用的陣地建設計劃。實施村部提升建設三年行動計劃，推進農村活動場所標準化建設和規范化管理，統籌整合便民服務中心、綜治工作中心、居家養老中心、文化禮堂等各類陣地，到2020年打造100個村示范型黨群服務中心。

　　構建全民參與的鄉村振興格局。深化推進“四方紅色聯盟”黨組織結對共建，共謀共推鄉村振興項目。健全黨員助力鄉村振興的責任體系，帶動激發群眾主人翁意識，形成黨員帶著群眾一起干的建設氛圍。完善家宴中心功能，推進家風家規建設，注重黨員干部引領示范，積極培育一批文明風尚示范村。

　　強化黨建引領，大力推進鄉村組織振興，是實施鄉村振興戰略的根本保證和重要內容，也是我市謀劃開展“爭先鋒作示范”專項行動、整鄉整縣推進打造鄉村組織振興示范市的核心要義。下一步，我市各地將參照“嘉興十條”，把黨建引領鄉村振興工作納入重要議事日程，認真謀劃實施新一輪“整鄉推進、整縣提升”工作。重點突出四個“引領”推動鄉村振興，即以“黨建底色”引領“美麗底色”，不斷深化頂層設計，提升黨員志愿服務和黨群共建;以“隊伍活力”引領“產業活力”，培育黨員領導干部領雁集群，優化黨員隊伍，引領精英回流;以“黨風政風”引領“民風鄉風”，深化“黨建+文化”“黨建+治理”“黨建+網格”;以“帶頭致富”引領“共同致富”，不斷壯大村級集體經濟，推進黨群創業扶助工程，深化城鄉結對。

　　“只有加強黨的領導，才能凝聚起實施鄉村振興的磅礴力量，推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。”市委相關負責人說，嘉興將以基層黨建的全面進步、基層黨組織的全面提升，引領鄉村振興，推動高質量發展，打造國際化品質江南水鄉名城。

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