要夯實鄉村治理這個根基

　　——五論學習貫徹習近平總書記在河南代表團重要講話精神

　　本報評論員

　　鄉村治，百姓安，國家穩。鄉村治理是實施鄉村振興戰略的基石，也是推進國家治理現代化的重要一環。習近平總書記多次強調鄉村治理的緊迫性、重要性和必要性，在河南代表團講話中又特別提出，“要夯實鄉村治理這個根基”，并明確了重點要求和任務，為我們進一步推動鄉村社會走向善治指明了方向。

　　鄉村治理的效果不僅決定著鄉村社會的繁榮與穩定，還折射出國家治理的整體水平。改革開放以來，我國經濟社會快速發展，農村社會大局穩定，社會形勢總體良好。然而伴隨著工農、城鄉關系的深刻變化，鄉村治理的理念、范圍、主體、方式等都需要進一步創新、調整和完善，這對于推進鄉村治理體系和治理能力現代化是一個緊迫艱巨的任務。新時代，我們必須與時俱進、開拓創新，不斷探索適應鄉土社會結構變化、符合時代發展需要的鄉村治理體系。

　　要加強農村基層黨組織建設，為鄉村社會提供堅強的政治保證。“給錢給物，不如建個好支部。”推動鄉村振興，實現鄉村治理有效，關鍵在黨。農村基層黨組織是鄉村振興的主心骨、領頭雁，只有基層黨組織積極引領、當好表率，才能實現鄉村社會的有效治理。為此，要把加強黨的建設和領導作為貫穿鄉村治理全程的一條紅線，充分發揮農村基層黨組織的領導核心作用，選優配強農村“兩委”班子，大力整頓軟弱渙散村黨組織，深化村民自治實踐，提高村民參與公共事務的積極性，加強村級權力有效監督，凈化與重塑鄉村政治生態。

　　要完善農村社會保障體系，積極化解鄉村社會潛在風險。近年來，我國農村社會保障體系建設不斷健全，取得了顯著成績，但在保障項目、保障標準、保障水平等方面與城市相比，仍有不小差距。“看病難”“上學難”“養老難”“因病返貧”等問題極大地影響了農民生活質量的提升，也為鄉村社會的和諧穩定埋下潛在風險。為此，要從城鄉融合發展的戰略高度，及時補齊農村社會保障體系建設短板，不斷完善城鄉居民基本養老保險制度和基本醫療保險、大病保險制度，完善最低生活保障制度，完善農村留守兒童、婦女、老年人關愛服務體系，不斷增強農民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　要積極培育鄉風文明，著力提升鄉村社會的文明程度。鄉風，是一方農民普遍認同并遵守的生存方式、生活習慣、人際交往方式，對鄉村社會的和諧穩定起到潛移默化的作用。為此，要深入挖掘鄉村社會蘊含的道德規范，繼承和弘揚傳統文化的有益養分，結合社會主義核心價值觀的時代要求，大力推進移風易俗，積極培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，健全矛盾糾紛多元化解機制，深入開展掃黑除惡專項斗爭，努力構建一個家庭和順、鄰里和睦、村莊和美、社會和諧的鄉村社會。

　　探尋中國特色的鄉村治理之道，是鄉村振興中的一道現實考題，也是時代賦予我們的嶄新使命。我們要以總書記重要講話精神為引領，以昂揚的斗志、扎實的舉措、創新的作為，不斷夯實鄉村治理這個根基，昂首闊步走進充滿活力、和諧有序的鄉村善治新天地。

　　責任編輯：李沅津

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