“今年兩會，習近平總書記四次參加代表團審議，都談到脫貧攻堅問題。李克強總理作政府工作報告提出，打好精準脫貧攻堅戰。湖北省恩施州將以更高的政治站位、更強的責任擔當、更實的工作舉措予以貫徹落實。”日前，全國人大代表、湖北省恩施土家族苗族自治州州長劉芳震接受記者采訪時說，恩施州是典型的集“老、少、邊、窮、庫”于一身的深度貧困地區，肩負著生態環保、脫貧攻堅和加快發展的重大使命。在農業農村部30多年的傾力支持下，恩施州始終把產業扶貧作為精準脫貧的根本之策，實現貧困村和有勞動能力的貧困戶產業發展全覆蓋，進一步加快了脫貧致富奔小康進程。

　　劉芳震介紹，恩施是全國著名的革命老區，富有光榮的革命傳統，但恩施所在的湘鄂西、湘鄂川(渝)黔革命老區至今未納入國家革命老區振興發展規劃，發展差距呈現逐漸拉大的趨勢。生態興則文明興，恩施州還是長江中上游重要的生態屏障，是長江進入湖北的第一站，是全省生態保護紅線面積占比最大的地區。建設任務繁重，資金需求巨大，依靠自身力量無法解決。目前恩施州獲得的重點生態功能區轉移支付占比明顯偏低，與恩施州生態保護紅線面積的占比不相適應。

　　劉芳震建議，盡快制定出臺湘鄂西、湘鄂川(渝)黔革命老區振興規劃，將區域扶貧攻堅和跨省合作協同發展有機結合起來，努力把片區建設成為扶貧攻堅示范區、跨省協作創新區、民族團結模范區、國際知名生態文化旅游區和長江流域重要生態安全屏障區，形成支持發展的長效機制。

　　支持加快交通主通道建設。積極推進納入國家中長期鐵路網規劃、國家高速公路網規劃的重大項目建設，規劃建設一批對完善主通道、消除省際斷頭路、促進旅游業發展等有重要作用的重大項目落地。

　　加大對老區的財力和生態補償支持。按照區別對待、重點扶持的原則增加轉移支付，將革命老區省市一般性轉移支付占比提高到80%，同步提高財力性轉移支付占比;切塊下達地方專項轉移支付資金，允許地方財政在上級財政明確的使用范圍內根據需要整合使用;傾斜支持革命老區防范和化解地方政府性債務風險。同時加大生態保護補償力度，補償水平要與經濟社會發展狀況相適應。

　　加大對口支援幫扶力度。動員中央和國家機關、國有企業、軍隊和東部發達地區對口支援湘鄂西、湘鄂川(渝)黔革命老區，大力推薦促成500強企業到老區投資發展。完善支持老區產業發展的優惠政策，加大對產業化龍頭企業的金融、技術、人才、用地、信貸等方面扶持力度。

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