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安吉:“三變”釋放美麗鄉(xiāng)村活力

時(shí)間:2018-12-07 11:25:26  來(lái)源:  作者:

  浙江湖州安吉縣魯家村在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,采用“公司+村+家庭農(nóng)場(chǎng)”模式,統(tǒng)籌實(shí)施村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、旅游規(guī)劃,放大綠水青山優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民緊密地融為一體,實(shí)現(xiàn)了山鄉(xiāng)巨變,村集體經(jīng)濟(jì)收入從2011年的1.8萬(wàn)元增長(zhǎng)到2017年的330余萬(wàn)元。

  走進(jìn)浙江安吉縣遞鋪街道魯家村,一座座農(nóng)家庭院干凈整潔,綠樹環(huán)繞,青山相伴,蜿蜒曲折的水泥路通到家家戶戶門前,白墻黛瓦的樓房、土黃色的圍墻相映成景。改革開放40年來(lái),特別是黨的十八大以來(lái),魯家村環(huán)境靚了,農(nóng)業(yè)強(qiáng)了,農(nóng)民富了,到處充滿生機(jī)和活力。

  魯家村黨支部書記朱仁斌認(rèn)為,魯家村能取得今天的成就,主要是因?yàn)榻陙?lái)我國(guó)深化農(nóng)村改革釋放了農(nóng)村發(fā)展活力,農(nóng)村土地“三權(quán)分立”制度改革激活了土地資產(chǎn),農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革盤活了沉睡的集體資產(chǎn)。魯家村在現(xiàn)有體制機(jī)制下不斷創(chuàng)新,構(gòu)建了“公司+村+家庭農(nóng)場(chǎng)”共建共贏的經(jīng)營(yíng)模式,真正實(shí)現(xiàn)了“田園變景區(qū),資源變資產(chǎn),農(nóng)民變股民”。

  田園變景區(qū)——建家庭農(nóng)場(chǎng)聚集區(qū)

  距魯家村游客集散中心不遠(yuǎn)處,一輛輛滿載游客的觀光小火車從一座嶄新的火車站開出,駛向一個(gè)個(gè)村莊和家庭農(nóng)場(chǎng),途經(jīng)蒙古風(fēng)情園、民宿區(qū),穿過淡竹園,到達(dá)大草坪區(qū)。游客在時(shí)光小站下車,可以到大草坪區(qū)曬曬太陽(yáng),或者在綠皮火車車廂建成的咖啡吧坐下來(lái)喝一杯濃香的咖啡,或者干脆到村莊里逛一逛;可以到農(nóng)場(chǎng)體驗(yàn)采摘、垂釣的樂趣,在土灶嘗試做農(nóng)家菜,或者到蝴蝶農(nóng)場(chǎng)看彩蝶紛飛;可以在村里找家民宿客棧住下來(lái),白天看天上云卷云舒,夜晚望星空數(shù)滿天繁星。

  在魯家村鄉(xiāng)間小道上,偶爾可見農(nóng)民荷著鋤頭從田間歸來(lái)。魯家村夏家郎自然村村民柏家中愜意地坐在自家院子里的小凳上,感慨著村里這些年翻天覆地的變化。以前村里臟亂差,蚊蠅滿天飛,垃圾到處堆,現(xiàn)在每個(gè)村民小組建設(shè)一個(gè)污水集中處理站,保潔人員定期上門收垃圾;村里的爛泥路變成了柏油路,道路兩邊種上了樹,裝了路燈和監(jiān)控?cái)z像頭;以前村里電線私搭亂建,現(xiàn)在電線全部埋到了地下。

  “美麗鄉(xiāng)村建設(shè),就是要讓村民過上體面而有尊嚴(yán)的生活。”朱仁斌說(shuō)。2011年他當(dāng)選村黨支部書記后,首先從環(huán)境整治入手,抓住安吉縣在美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)上創(chuàng)建精品示范村的時(shí)機(jī),用4年時(shí)間完成了精品示范村創(chuàng)建。從2015年起,魯家村在全域建設(shè)“安吉魯家”生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū),全面提升村里的生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,把魯家村打造成山水美、生態(tài)美與人文美、精神美相得益彰的美麗鄉(xiāng)村。

  美麗鄉(xiāng)村要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須要有產(chǎn)業(yè)支撐。魯家村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制40年來(lái),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)歷了從一家一戶分散經(jīng)營(yíng)到家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的巨變。朱仁斌決定把村里土地集中流轉(zhuǎn)出來(lái),利用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源和荒山荒坡發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)18個(gè)差異化家庭農(nóng)場(chǎng),打造全國(guó)首個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)聚集區(qū)。通過土地整理等方法,平整土地、安裝滴灌設(shè)施,修建田間道路,并把田間道路改造成綠道,在機(jī)耕道上鋪設(shè)了火車軌道。通過引進(jìn)社會(huì)資本投資農(nóng)場(chǎng),投資規(guī)模從500萬(wàn)元到5億元不等,打造了海龜農(nóng)場(chǎng)、“八月炸”農(nóng)場(chǎng)、牡丹農(nóng)場(chǎng)、蝴蝶農(nóng)場(chǎng)等獨(dú)具特色的農(nóng)場(chǎng),真正實(shí)現(xiàn)了“田園變景區(qū)”。2017年7月份,魯家村被評(píng)選為全國(guó)首批15個(gè)田園綜合體之一。

  中午時(shí)分,走進(jìn)“八月炸”農(nóng)場(chǎng),農(nóng)場(chǎng)女主人正為客人們準(zhǔn)備農(nóng)家飯。農(nóng)場(chǎng)主姚明月是土生土長(zhǎng)的魯家村人,年輕時(shí)外出打工創(chuàng)業(yè),2014年回鄉(xiāng)投資農(nóng)場(chǎng),陸陸續(xù)續(xù)投資了600多萬(wàn)元,把一片40多畝的荒山荒地建成了一個(gè)綠水青山環(huán)繞的農(nóng)場(chǎng),有可垂釣的魚塘、可休憩的綠地、可采摘的果園,還有散養(yǎng)的雞鴨在草地上啄食。“現(xiàn)在我們每天的訂單多得接不過來(lái)。未來(lái)打算提升農(nóng)場(chǎng)品位和服務(wù)質(zhì)量,增加家庭式采摘、娛樂等項(xiàng)目,春節(jié)期間計(jì)劃組織家庭農(nóng)場(chǎng)過大年活動(dòng)。”姚明月說(shuō)。

  魯家村地處長(zhǎng)三角消費(fèi)圈,通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,將好生態(tài)、好空氣、好產(chǎn)品加工成了一道“鄉(xiāng)村大餐”。“與其他景區(qū)不同的是,魯家村回歸了鄉(xiāng)村的本真,對(duì)全村的自然資源作了整理規(guī)劃,深度挖掘開發(fā)鄉(xiāng)土文化和民俗。游客可以在這里看到最原始的鄉(xiāng)村風(fēng)貌,也能體驗(yàn)到最真實(shí)的鄉(xiāng)村生活。”朱仁斌說(shuō)。

  資源變資產(chǎn)——集體經(jīng)濟(jì)從弱變強(qiáng)

  魯家村在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,開始探索集體經(jīng)濟(jì)的有效形式,不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

  資金短缺是魯家村建設(shè)美麗鄉(xiāng)村面臨的首要難題。朱仁斌盤活了村里辦公用房、廠房、倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)地等各類沉睡的集體資源、資產(chǎn)。統(tǒng)籌利用各級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金,清理垃圾,建設(shè)污水集中處理站、公共廁所和小型停車場(chǎng),修建村里綠道、火車軌道,整修了河道溝渠,綠化了生態(tài)環(huán)境,徹底改變了村容村貌。

  魯家村還探索“公司+村+家庭農(nóng)場(chǎng)”共建共贏經(jīng)營(yíng)模式。2014年,魯家村成立村集體股份合作社,推動(dòng)村里資產(chǎn)股份化,資源變?yōu)橘Y產(chǎn),讓沉睡的資源活起來(lái)。村集體股份合作社與安吉一家旅游公司合資成立魯家村鄉(xiāng)土旅游股份有限公司,村集體股份合作社占股49%,旅游公司占股51%。

  家庭農(nóng)場(chǎng)是魯家村集體經(jīng)濟(jì)壯大的支柱產(chǎn)業(yè),也是招商引資的重要平臺(tái),由本村村民和外來(lái)資本投資。朱仁斌說(shuō),他們對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理,實(shí)行“三統(tǒng)三共”經(jīng)營(yíng)原則,就是統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一平臺(tái)和統(tǒng)一品牌,公司、村和農(nóng)場(chǎng)三方協(xié)商制定農(nóng)產(chǎn)品和餐飲住宿價(jià)格。現(xiàn)在,魯家村的6個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)已經(jīng)試營(yíng)業(yè)。

  短短幾年時(shí)間,魯家村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,農(nóng)民收入不斷增多。2011年,村集體資產(chǎn)不足30萬(wàn)元,現(xiàn)在村集體資產(chǎn)達(dá)到2億元。2011年,集體經(jīng)濟(jì)收入1.8萬(wàn)元,2017年變?yōu)?35萬(wàn)元,2018年預(yù)計(jì)達(dá)到500多萬(wàn)元。2011年,村民人均收入14700元,2017年35600元,今年預(yù)計(jì)可達(dá)38000元至40000元。

  農(nóng)民變股民——告別都市回歸田園

  記者在魯家村閑逛,看見一些村民正在修建新房。魯家村干山塢自然村組長(zhǎng)莊傳安年輕時(shí)外出打工,開過出租車,在親戚的工地上擔(dān)任過管理人員,在鎮(zhèn)上定居,2014年從鎮(zhèn)上返回家鄉(xiāng)養(yǎng)老。他現(xiàn)在不僅有股金、租金和養(yǎng)老金,還和妻子經(jīng)營(yíng)著20多畝茶山和竹園,每年有10來(lái)萬(wàn)元收入。他平常除了做一些村民小組的工作,就是和妻子過著含飴弄孫的日子,非常悠閑自得。

  上世紀(jì)80年代初,魯家村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,魯家村村民解決了“吃飽飯”的問題,卻沒有解決“富起來(lái)”的問題。大量青壯年勞動(dòng)力不得不外出打工創(chuàng)業(yè)謀生,農(nóng)村人才流失、勞動(dòng)力老齡化、村莊空心化、農(nóng)業(yè)副業(yè)化等問題突出,發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足,村莊日漸衰敗。魯家村美麗鄉(xiāng)村建設(shè),不僅改善了生態(tài)環(huán)境,更為農(nóng)民打開了廣闊的致富空間,形成了“股金+租金+薪金+養(yǎng)老金”的多元化收入格局,農(nóng)民流動(dòng)軌跡又經(jīng)歷了從“外出打工創(chuàng)業(yè)潮”到“返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)潮”的巨大轉(zhuǎn)變。

  記者了解到,現(xiàn)在魯家村越來(lái)越多外出打工創(chuàng)業(yè)的村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)養(yǎng)老,他們經(jīng)歷過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的磨煉,攜帶著資金、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)甚至營(yíng)銷渠道,回到家鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),為魯家村的可持續(xù)發(fā)展注入了持久動(dòng)力。而且,大量青壯年勞動(dòng)力返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),有效改善了農(nóng)村空心化等社會(huì)問題,提升了村民幸福指數(shù),促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧。

  家庭農(nóng)場(chǎng)是魯家村村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的投資平臺(tái)。莊慶偉2014年大學(xué)畢業(yè)后回到村里和父母經(jīng)營(yíng)一個(gè)近百畝的茶園,實(shí)行種茶、制茶、銷售一體化經(jīng)營(yíng),以線上線下相結(jié)合的方式推銷茶葉,取得了不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)效益。短短幾年時(shí)間,家里就蓋起了一棟三層樓房。莊慶偉說(shuō),魯家村現(xiàn)在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢(shì)頭好,他計(jì)劃發(fā)展高端私人定制的采茶、制茶等農(nóng)事體驗(yàn)活動(dòng),一樓做制茶車間、三樓做民宿,讓城里人在采茶、制茶過程中重拾對(duì)農(nóng)村生活的記憶。

  打工創(chuàng)業(yè)的村民告別都市,回歸田園,深耕桑梓,帶動(dòng)了魯家村農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),為農(nóng)民拓寬了更多增收渠道,推進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明。

  為了擴(kuò)大農(nóng)民的增收渠道,村里鼓勵(lì)村民們?cè)诂F(xiàn)有條件下開展適合自己的投資。為了提高村民致富能力,村里經(jīng)常對(duì)村民開展民宿、酒店管理等方面的培訓(xùn),或者開展農(nóng)業(yè)種植技術(shù)方面的培訓(xùn),讓村民多掌握一些創(chuàng)收致富的技能,多增加一些創(chuàng)業(yè)就業(yè)的機(jī)會(huì)。

  “農(nóng)村環(huán)境改善了,農(nóng)民收入增加了,村民之間關(guān)系和諧了,村民臉上的笑容多了,就是對(duì)我們工作的最大褒獎(jiǎng)。”朱仁斌說(shuō)。

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