近年來，國內眾多煉油化工企業里，因承包商管理不到位而發生安全環保事故的現象屢見報端。企業與提供施工服務和裝置維保服務的眾多承包商生活在同一片藍天下，承包商的管理不到位，就好比是一只水桶的短板。滄州煉化今年以來立足內部實際，不斷在實踐中摸索，創新承包商管理的方法手段，做到一把尺子量人，一套規矩成方圓，引領承包商和自己一起進步、合作共贏，在確保安全環保無事故的同時，管理工作上了新臺階。

培訓量身定制 每周一講提升素質

　　7月25日下午14時，數十名身著灰色工作服的航天環境工程有限公司施工人員整齊地坐在滄州煉化培訓室內，聽取設備管理人員為大家精心準備的《中國石化起重作業安全管理規定》培訓，并在本子上認真做著記錄。

　　翻看施工人員的培訓記錄發現，從6月初開始，這已是他們參加的第8次安全知識培訓。

　　組織全體承包商員工分單位、分專業每周每人進行“90分鐘”的課堂學習，是滄州煉化創新承包商管理方法，在承包商安全學習教育方面采取的新舉措。

　　他們針對施工人員不同的工種，量身定制培訓方案，即電焊工學焊工知識、架子工學搭設規范、土建工學土建理論等，以確保實實在在的培訓效果。在此基礎上，他們還專門以接受培訓的承包商員工近期在施工作業中出現的典型問題為案例，在課堂上逐項剖析討論，讓大家舉一反三吸取教訓，避免同類問題重復出現。

　　至7月下旬，針對承包商員工的培訓已達600多課時，所有在滄州煉化工作的承包商人員全部輪訓一遍。

　　系統知識講解、身邊案例剖析、問題分析討論，“一竿子插到底”的承包商安全培訓，收到了比預期更好的效果。“經過近兩個月的培訓，明顯感覺到我們的施工人員安全意識大大提升了，施工中的各種動作規范到位。感謝滄煉!在滄煉施工得到了意外收獲!”承包商隊長豐令發自內心地說。

專設安全小組 骨干帶頭提升管理

　　在滄州煉化催化裝置煙脫項目施工現場，每天上午的施工作業開始前，普工王帥帥都要組織幾名小組成員召開10分鐘左右的早班會，逐項強調安全防范措施和注意事項。

　　作為安全小組組長，王帥帥不僅要在作業中發揮骨干帶頭作用，還負責召開小組安全活動，并將日常施工作業安全情況形成工作日志。

　　實施安全小組制，是滄州煉化承包商管理的又一項新舉措。

　　讓承包商根據施工人員能力參差不齊的實際，專門挑選綜合能力和責任心強的黨員或技術骨干為組長，組建若干個安全小組。由于小組成員在一個區域工作，施工作業中，這些黨員和技術骨干就可以充分發揮以老帶新、以先進帶后進的作用，通過隨時隨地的叮囑和安全提醒，實現小組成員整體安全意識的提高，達到安全作業的目的。

　　“承包商施工中出現了問題，按照制度必須扣罰。但我們也認識到，僅靠經濟處罰解決不了根本。把短板補齊，安全才有根本保障。我們現在所做的這一切，便是徹底轉變工作思路，把承包商員工當做自己內部的員工來管理，一視同仁。”滄州煉化設備工程處處長劉駿如是說。

　　如果說，強化安全培訓是滄州煉化針對承包商提供的一項服務內容，而實施安全小組制，則是滄州煉化將企業員工內部管理制度向承包商深度滲透，以自身成熟的管理機制帶動承包商施工隊伍共同成長進步的一種新管理方式。

　　目前，滄州煉化將所有外來承包商的施工人員劃分為68個安全小組，并結合今年開展的黨建共建活動，與承包商的所有黨支部分別簽訂了黨建共建協議。這些安全小組也正式成為滄煉企業管理鏈條上的一環，與滄煉的基層組織細胞一樣規范運轉，帶動承包商整體管理水平有效提升。

個人量化積分 正向激勵提升質量

　　7月22日，在滄州煉化蒙古原油改造項目建設中，某施工人員因將施工機具隨意放在防腐管道上，造成防腐層破壞，依據滄州煉化《承包商考核細則》相關條例規定，所在承包商被扣罰500元，施工人員個人被扣0.5分，計入個人量化考核積分檔案。

　　在滄州煉化承包商管理中，除執行承包商實行量化積分制考核管理外，從7月份開始，承包商員工個人量化考核積分管理正式推行。

　　個人量化考核積分即在滄州煉化施工作業的每一名施工人員都有自己的“量化考核積分”檔案。量化考核分數來自日常工作和培訓，如無理由缺勤安全學習一次扣0.5分、嚴重違章扣3~6分、違反十大禁令扣12分等。量化考核分數采取累積制，分數為零或排名領先的，可參與滄州煉化定期組織的評優評先活動，并獲得個人獎勵。反之，當施工人員個人量化考核積分達到3分，需在月初安全學習課堂上當眾被點名警告反思;累計積分達到6分，則停工培訓3天;考核積分累計達到12分，列入滄州煉化施工人員黑名單，施工人員直接被清退出廠。

　　由于每一次違章行為都會被記錄在案，并直接關系到自己的飯碗子能否保住，個人量化積分考核制的推行，顯著激發了施工人員爭先創優的工作積極性，施工質量和安全得到有效保障。

　　據相關管理數據統計得出，滄州煉化個人量化考核積分推行一個月來，承包商施工人員違章率有了明顯下降，正在施工建設的煙脫項目無論是進度還是質量上，相比以往都有了質的提升。

　　(曹金龍 張玉香)

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