水利是農業的命脈。河南省是農業大省，改革開放初期，水旱動輒成災，糧食產量低而不穩，改革開放40年來，各級黨委、政府大力開展農田水利基本建設，全省有效灌溉面積擴大到7910.45萬畝，農業生產條件顯著改善，越來越多的田地“旱能澆、澇能排”，即便每年都有局部水旱災害，但我省糧食生產連年豐收，從2006年以來糧食總產量已經連續12年超過千億斤，中原糧倉的地位日益穩固。

　　秋風吹拂，稻田金黃。10月下旬，正是沿黃一帶水稻成熟時節。在原陽縣祝樓鄉新城村的稻田里，村黨支部書記張海昌正在察看稻子長勢。

　　“黃河水澆灌的原陽大米晶瑩剔透，蒸熟后又黏又香。”張海昌說，新城村有耕地4000畝，九成種的是水稻。

　　黃河水澆灌出來的水稻不僅品質好，產量也高。“估計今年水稻每畝能打1300多斤，加上小麥每畝900多斤，這早年的鹽堿洼地已變成了噸糧田。”張海昌說，之前的洼地沒法種莊稼，地勢稍高的土地，畝產也只有五六百斤。

　　“我們村這方圓幾公里耕地，原來都是鹽堿洼地，我小時候，國家就開始組織引黃淤地。”今年57歲的張海昌回憶，新城村在黃河北岸，群眾通過人民勝利渠引來黃河水，在洼地里壘起來兩米高的土壩，讓渾濁的黃河水慢慢變清，黃河水挾帶的泥沙沉積下來之后，再把清水放走，洼地越淤越高，鹽堿也泛不上來了，這洼地就變成了良田。

　　張海昌說的人民勝利渠，是新中國成立后在黃河下游興建的第一個大型引黃工程，1951年開工建設，1952年4月開灌。黃河到了下游，變成了地上懸河。千百年來，黃河在下游不斷改道，中原地區飽受黃河之害，而無法受其利。新中國成立后，決定引黃河水灌溉兩岸農田。人民勝利渠改寫了“黃河百害，唯富一套”的歷史。

　　黃河水澆灌水稻，對莊稼還有不少好處。“黃河水通過明渠一路流來，水溫有十幾攝氏度，有利于水稻生長;而井水只有四五攝氏度，會推遲稻子發苗。”張海昌說，在黃河水澆灌下，原陽大米聲名遠播。

　　人民勝利渠如今覆蓋了豫北新鄉、焦作、安陽三地11個縣、市、區57個鄉鎮。“人民勝利渠灌溉系統分為總干渠、干渠、支渠、斗渠、農渠五級固定渠道，其中總干渠兩條，干渠16條，支渠102條，總長度817.45公里。”人民勝利渠管理局局長李世軍說，開灌66年來，人民勝利渠引水380多億立方米，社會效益達400億元，黃河北岸低洼荒涼的鹽堿地，變成了高產穩產田。

　　人民勝利渠澆灌出來的不僅有“原陽大米”，還有中國第一麥“延津小麥”。延津縣處于豫北強筋小麥適宜生態區，強筋小麥已成為延津縣優勢產業，全縣近100萬畝小麥種植面積中，優質專用小麥常年穩定在一半左右。糧食深加工企業云集延津，種子基地遍布，帶動10萬農戶種植優質專用小麥。

　　“原來的沙荒地，現在有溝渠，有機井，旱了就能澆。原來小麥畝產五六百斤，現在畝產1400多斤。”延津縣新堤鄉農民李紅軍說，只要認真種地，每畝地能賺2000元，農業生產條件不斷改善，讓農民種地也更有勁頭。

　　親歷者說

　　河南省水利廳原廳長馬德全：

　　“紅杯賽”引領河南水利大發展

　　河南地處中原，受氣候和地貌兩個過渡地帶的影響，水旱災害頻發，除水害、興水利任務繁重艱巨。新中國成立后，河南進行了大規模的除害興利活動，取得了輝煌成就。

　　1979年后，河南省水利基本建設資金逐年減少，1982年減少到0.38億元。農村土地聯產承包到戶后，農村勞動力難以組織，農田水利工程建設一時停滯下來;原以生產隊記“工分”為報酬的基層水利管理人員大部分“解甲歸田”，中、小型水利工程無人問津，失修嚴重。1985-1988年，河南遭遇連續4年大旱，這次大旱持續時間長，受旱范圍廣，受災程度重。1986年，全省秋糧畝均產量只有138公斤。糧食減產的主要原因是水利基礎設施薄弱，抗御自然災害的能力低下。

　　糧食產量低而不穩引起了各級領導的高度重視。1990年4月，當時的省領導李長春同志提議，河南可以搞一個農田水利基本建設“紅旗渠精神杯”競賽。河南人民在長期戰天斗地興修水利的過程中，形成了以紅旗渠為代表的具有鮮明時代特色的“自力更生、艱苦創業、團結協作、無私奉獻”紅旗渠精神。

　　1991年1月15日，河南省人民政府印發決定，在全省范圍內開展“紅旗渠精神杯”競賽活動，作為農業戰線的最高榮譽。

　　競賽活動開展以后，河南省委、省政府先后出臺了9個增加水利投入的文件。河南水利還積極利用國家貼息貸款、以工代賑及引進外資搞水利建設;在農村大膽進行小型農田水利工程和“四荒”拍賣、承包、租賃，收回資金，滾動使用，有些地方推出機井“栓腿田”“以田代資”的辦法來籌措資金，有些地方實施“誰投資、誰使用、誰受益”的辦法，吸引個體獨資或多家股份合作辦水利。在“紅旗渠精神杯”競賽活動推動下，河南省很快形成了多層次、多渠道、多元化的水利投入機制，水利建設資金逐年增加。

　　“紅旗渠精神杯”競賽活動把競爭激勵機制引入農田水利基本建設，極大地調動了各地開展農田水利基本建設的積極性，鼓舞了廣大干部群眾興修農田水利的干勁。

　　“紅旗渠精神杯”競賽活動開展27年來，農田水利基本建設規模不斷擴大，完成的工程量逐年增多，質量和效益逐年提升。截至去年年底，全省有效灌溉面積已達7910.45萬畝，水旱易災的農田，變成了旱澇豐收田，糧食生產“低而不穩”變成了“高產穩產”，河南糧食總產量多年穩居千億斤以上，為保障國家糧食安全作出了重大貢獻。

　　研究者說

　　河南省水利科學研究院教授級高工馮朝山：

　　建設生態水利助力鄉村振興

　　改革開放40年來，河南省在省委、省政府領導下，大興農田水利基本建設，有效灌溉面積不斷擴大，農田基礎設施日趨完善，抗旱排澇能力不斷提高，農業技術持續進步，畝均糧食產量比1978年提高40%以上，河南省糧食產量多年連續在千億斤之上，中原糧倉的地位日益穩固。

　　水是生命之源，生產之要，生態之基。黨的十九大提出實施鄉村振興戰略，而在鄉村振興總要求中，產業興旺需要農業提質增效，生態宜居則對農村水利建設提出了更高的要求。

　　雖然中央及地方農田水利基礎設施投資額度大，但是建設管理部門多，田間工程完好率相對較低，投資總體效益仍待提高，基層農田水利設施管護組織亟待完善。農田水利建管制度需要不斷深化改革，真正建立“有人建、有人管、有錢修、常運行”的長效機制，從根本上扭轉“重建輕管”的局面，讓農田水利設施長期充分發揮效益，為農業發展、農民增收起到切實作用，助力鄉村產業振興。

　　建設生態宜居的鄉村，要發展鄉村生態水利。近些年，一些鄉村經濟發展了，可規劃的成排房屋之間只有狹窄的道路，沒有一棵參天大樹生長的空間;有的填平了村莊原來的坑塘，結果一下暴雨，大量雨水就白白流走。在鄉村建設中，要保留、恢復鄉村坑塘等基礎設施，空地要積極綠化，就地涵養水源，實現雨水資源化。如果每個鄉村的坑塘都很完善，就能留下大量雨水，不僅可以美化鄉村環境，而且可以補充地下水，用于鄉村生態建設，還可以削減主干河道的洪峰，減輕洪水下泄壓力，實現洪水資源化。

　　要大力治理鄉村生活污水，建設生態宜居的鄉村。隨著鄉村生活水平提高，安全飲水已經基本達標，集中供水覆蓋人群越來越多，太陽能熱水器、洗衣機相當普及，農民人均用水量也在大幅提高，生活污水總量也隨之提高。各地要想方設法，大力治理生活污水。否則，生態宜居就會淪為空談，鄉村振興也必大打折扣。

　　可喜的是，河南省不少農村在建設美麗鄉村過程中，已經充分注意到水的生態作用，開始營造水環境，改善水生態，治理水污染。相信隨著農村水利建設的日益完善，美麗的小河，多彩的農田，綠樹環繞的村莊將會勾起更多人的鄉愁，優美的現代田園生活必將成為人們的精神家園。

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